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协会通讯
威尼斯娱乐28377登陆通讯 2015年第1期(总第55期)
发布时间:2015-04-13 15:34:52 来源:本站原创 浏览次数:

 

 目录

 

 

  • 关于进一步发挥省医药行业协会作用的座谈会纪要
  • 梁惠玲副省长在医药行业协会座谈会上的讲话 
  • 王学海会长在医药行业协会座谈会上的发言 
  • 协会常务副会长、远大医药董事长谢国范在医药
  • 行业协会座谈会上的发言 
  • 协会常务副会长、九州通医药集团董事长刘宝林在医药行业协会座谈会上的发言
  • 李斌会长在医药行业协会座谈会上的发言
  • 李昌海局长在医药行业协会座谈会上的发言
  • 省人社厅党组成员、总会计师高忻在医药行业协会座谈会上的发言
  • 张瑜副主任在医药行业协会座谈会上的发言

 

 

关于进一步发挥省医药行业协会作用的座谈会纪要

 
 

        2015年2月12日, 湖北省副省长梁惠玲、省政府副秘书长吕江文及省卫计委、省人社厅、省食药监管局等单位领导一行与省医药行业协会负责人和医药企业代表于人福医药集团总部召开了座谈会,探讨了如何进一步发挥省医药行业协会作用的问题。会上王学海会长代表协会向政府提出了支持协会发展的三方面请求,并得到了相关部门领导充分肯定与支持。梁惠玲副省长充分肯定了协会工作的重要性,号召相关省直机关支持协会所提请求,并对协会宗旨、理念及未来工作做出了重要指示。现将会议纪要如下:

 

        一、 王学海会长代表协会作了工作汇报并向省政府及省直有关部门提出了关于支持协会工作的请求。

        王学海会长汇报了协会工作后代表协会向省政府和省直有关部门提出三方面的请求:

        (一)希望省政府和省直有关部门出台有关医药行业政策时征求行业协会意见。因为协会最了解医药企业第一线情况,提出的建议和要求更具针对性,更具实际意义,而且使政府出台的政策更具群众基础,更正确,既降低行政成本,也提高政府公信力。

        (二)支持协会在行业内开展诚信建设、品牌建设及创新发展等活动。

        (三)支持协会开展行业技能培训和职业技术竞赛活动。

 

        二、政府相关部门领导对协会的请求充分认可并表示积极支持。

        省直各部门领导一致认为,协会提出的三点请求均切中要害,意义重大。协会想做的工作正是政府所大力推进,迫切需要的,对以上请求将全面支持,同时希望协会进一步为政府分担工作、出谋划策。 在政策制定方面,政府部门将积极与协会对接,让协会参与政策制定。

        在品牌建设、诚信建设及创新发展方面,各政府部门表示将予以大力支持,将吸取协会提供的相关评选信息,并向协会提供相应评选素材,共同完成诚信体系及品牌建设工作。

        在技能培训和职业技术竞赛方面,目前各个企业的呼声越来越强,政府也正大力推进,愿意提供政策解读及师资力量,十分希望协会能完成好该项工作,为政府分担压力。

 

        三、 梁惠玲副省长发表了重要讲话。

       梁惠玲副省长听取协会工作汇报和省直有关部门领导的发言后,作了重要指示。

        (一)改革是行业协会大显身手、大有作为的时期。

        全面深化改革为发挥行业协会作用提供了广阔的发展空间,可以大有作为。全面深化行政体制改革,主要是转变政府职能。十八届三中全会以来取消了大量行政审批事项,这些多数下放给了市场,一部分交给了社会组织,将产业发展事项主要交给行业协会。协会要加强自身建设,加强有效服务的能力,接住下放的权力。梁副省长表示对新一届协会的工作充满信心。

      (二)行业协会要创新理念,激发活力,彰显作为。

         第一,协会的核心宗旨就是为企业服务。只有把企业共同关心的难点作为协会的工作目标,协会才有凝聚力。协会要做到一是在保障药品质量,规范流通经营,加强行业信用体制建设方面发挥更大作用;二是代表大家的利益,向政府和社会各方面积极反映企业需求;三是开展各类培训,加强行业人才队伍建设,提高企业核心竞争力。 

        第二,全行业要抱团取暖,在协会的组织下迎接挑战,联合起来面对困难。

        第三,要创新发展,走在前面。其他省成功经验表明,我们要加强行业创新,在产品、销售渠道、人才、管理等方面进行优势叠加,推进科技创新、管理创新。

      (三)政府部门要大力支持协会发展。

        政府各部门要支持协会发挥作用,一是要与协会建立引导合作机制,按简政放权的要求,把可以委托的事项对协会进行委托。比如医药政策的制定可以征求协会意见;一些政策可以与协会联合宣传,共同落实;一些课题的调研、职称评定可以委托协会。二是要与协会建立沟通联系机制,支持协会开展品牌建设和诚信建设。三是对协会提出的意见和要求要积极支持和落实。会后,省直有关部门将协会提出的有关意见和要求逐一研究落实,并向省政府提出反馈意见。

        省直部门参加座谈的领导有:省卫生和计划生育委员会副主任张瑜,省食品药品监督管理局局长、党组书记李昌海,副局长傅铁成,省人力资源和社会保障厅副厅长、总会计师高忻,省政府应急办副主任吴智勇等领导。

        参加座谈的省医药行业协会负责同志有:省医药行业协会常务副会长、九州通医药集团董事长刘宝林,省医药行业协会常务副会长、远大医药(中国)董事长谢国范,省医药行业协会常务副会长、华润新龙医药董事长杨四知,第一届医药行业协会会长李斌,协会秘书长、九州通医药集团党委副书记程波涛。

 

 

梁惠玲副省长在医药行业协会座谈会上讲话

 

        医药行业是我们省具有发展前景的高新技术产业,也是我们省重要的经济增长点。光电子有光谷,我们生物医药也有产业园,是有巨大发展潜力的。省委省政府对支持医药产业发展采取了一系列的支持措施,湖北省有一批优秀医药企业,依靠科技进步有了长足发展。我国医药企业百强前五十名我省有两家。流通行业中九州通也发展的很好。我们一批企业品牌也已经形成,并不断扩大影响,市场占有率不断扩大,包括国内外两个市场。医药产业发展进入了健康快速发展时期。同时看到我省医药产业发展和全国比还存在差距。湖北发展医药产业有优势,我们的医药文化源远流长,是中药产业大省,中药资源在全国居第四位,科研在全国也走在前面。我感到我们在深入医药创新方面在全国也要走在前面,但我们的品牌没有做大,我也多次探讨这个问题。我们具备发展的潜力。国家经济发展进入新常态,转型发展提出了新要求,对医药产业提供了机遇和挑战。挑战在于结构性转型发展,经济由规模速度型与粗放增长向质量效益转变,经济增长的动力将从投资驱动转向创新驱动。这对我们既是机遇也是挑战,我们要发挥优势,抓住机遇。

       

        我个人感到医药产业的生产、流通、研发的融合发展速度非常快,这种业态模式的创新融合到了生产中,我们要及时把握。

        第一、医药行业是一个政策密集产业,市场是由政策取向决定的。

        第二、它又是一个科技密集型企业,创新驱动在医药产业显得尤为重要。病毒也在不断变化。

        第三、它又是一个人才密集型产业,研发、管理都直接决定其发展,是靠人才支撑的。

        第四、它也是一个信誉密集产业。药品关系到人的安全,产品质量关系企业生命,药企信誉至关重要。

        从我分管的工作来说,我负责药品质量监管、医改、医疗卫生,人社市场、人才素质。今后医保直接决定药品的价格,这些方面都很重要,直接关系到医药企业的生产、经营、发展。

      

         一、改革是行业协会大显身手、大有作为的时期。

        医药行业协会要进一步发挥作用,来促进医药产业做大做强。医药行业协会换届以后,有一些新的理念,还希望发挥更大作用。希望协会围绕着服务企业发挥桥梁作用,维护企业权益,促进行业健康发展,积极作为,主动作为。我对新一届协会的工作充满信心。

        全面深化改革为发挥行业协会作用提供了广阔的发展空间,可以大有作为。全面深化行政体制,主要是转变政府职能。政府要注重发挥两个作用:一是市场机制的作用,二是社会力量的作用。十八届三中全会以来,取消了大量行政审批事项,这些多数下放给了市场,一部分交给社会组织。产业发展事项主要交给行业商业协会,我们行业协会要更好地发挥承接作用,接住下放的权力。政府也大力支持社会组织。社会组织也在自我管理,过去是审批,现在是登记。第二个就是很多职能下放,比如展销会、推介会、洽谈会等也会交给行业协会组织,行业协会应该具备承担能力。再一个政府的一些社会化的服务也会交给协会,比如竞赛等。

        行业协会要加强自身建设,加强有效服务的能力。深化医改,推动医疗、医保、医药三医联动深化医改,以群众反映强烈的问题为导向,巩固完善基本药物制度和基层卫生机制,这些对医药行业格局会带来重大变化,一系列的政策导向将对市场竞争环境起大的影响。为医药行业提供了挑战与要求,需要我们积极参与。需要我们协会积极主动反映企业意愿,加强政策宣传、信息咨询服务。目前国家在食品药品监管体制方面,在全产业链、全过程、安排最严格的质量安全监管,对医药企业提出了更高的要求。药品关系人的安全,产品质量关系企业的生命。在此之下,我们医药企业必须确保质量安全,需要行业协会进行行业自律,高度重视企业信用,引导企业在质量安全上下功夫。行业需要团结起来才可以发挥作用。

   

        二、行业协会要创新理念,激发活力,彰显作为。

        协会要在深化医改保障质量安全方面发挥更大作用。

         第一、行业协会的核心宗旨就是为企业服务,只有如此协会才更有力量、生命力。只有企业做好了,产业才能做好。所以希望行业协会在这几个方面发挥作用。一是保障药品质量,规范流通经营,促进诚信经营方面加强行业信用体制建设。二是在反映企业意愿,加强沟通指导方面发挥作用,代表大家的利益,向政府和社会各方面反映需求。三是在加强人才队伍建设,提高企业核心竞争力上发挥作用。把会员企业关心的焦点问题作为工作重心,把解决企业共同关心的难点作为协会工作目标。做好这些协会才有凝聚力。

        第二、就是抱团取暖,面对挑战。需要我们联合面对困难,需要协会组织。

        第三、就是创新发展,走在前面。要引导企业创新发展,除了科技创新,管理模式也要创新。要学会叠加优势,产品、销售渠道、人才、管理等优势可以叠加。山东最大的优势我感觉到就是创新,特别是理念创新,其企业转型发展、产品结构调整、企业结构升级都走在前面,我们就是落后在理念上。创新理念很重要,协会要有开放、合作、包容的精神,要合作竞争,共同发展,实现优势互补,而不是恶性竞争。在这方面希望协会发挥作用。

   

        三、政府部门要大力支持协会发展。

        我们政府要支持协会发挥作用,各部门要按转变职能简政放权的要求,支持协会的工作和发展,把可以委托医药协会的进行委托。要建立政府与医药协会引导合作机制和沟通联系机制。政府是宏观管理。如制定有关医药产业的政策,征求协会意见,有一些政策可以和协会联合宣传,共同落实。在一些问题上与协会加强联系,可以进行调研课题委托、职称评定委托等,建立引导合作机制。第三个就是大家对协会提出的意见和要求,要积极支持和落实。会后,省直各有关部门将协会提出的有关要求,逐一研究落实,并向省政府反馈意见。

        现在的竞争就是品牌的竞争,只有打造品牌我们才能做大做强,没有规模就没有品牌,品牌打造是抓手。我们支持协会开展品牌建设和诚信建设。下一步我们也在研究药品招标机制,比如黑名单制度,让市场机制来约束。对于药品目录下次再研究。关于技能培训,省里面为了支持技能培训,有技能培训进企业、技能鉴定进企业的“双进”计划。对企业技能鉴定后发技能证书,证书对于就业有竞争力,对上交了失业保险金的企业,可以用于加大企业的技能培训,去年东风汽车公司就得了两千多万。在技能的培养、鉴定、评选充分发挥行业协会的作用,促进医药企业发展。


 

王学海会长在医药行业座谈会上的发言

 

        谢谢梁省长,百忙之中前来听取医药行业协会的汇报。感谢各位领导到我们公司参加与医药行业协会交流的座谈会。现在先由我来对医药行业协会及给省政府的请示做一下介绍,待会儿几位常务副会长做一些补充。

        2005年8月医药行业协会成立,当时罗省长来企业调研 。协会经过这些年的发展,会员企业185家,会员400多位,基本上囊括了全省重要的医药生产企业与流通企业,包括医药器械企业和研发企业。我们的想法是企业自愿加入,协会收取相应的会费。对于中小企业我们有优惠,虽然有很多新兴企业还没有加入,但我们仍在广泛吸纳更多的企业加入。我们协会是省政府批准成立的,原主管单位是经信委,李会长以前是经信委的副巡视员(梁副省长:现在国家卫计委已经承认你们了)。李会长是我们的老会长,今年说是要企业办会,后来就由我来担任会长,还有九州通的刘总、远大的谢总、新龙的杨总担任我们的常务副会长,还有马应龙药业、同济堂、生物制品所、宜昌东阳光、华中药业等副会长单位。

         我们协会2012年被评为4星级协会,我们的目标是这两年发展成5星级协会,我们按照中央的有关政策向省政府提出了激发活力充分发挥行业协会作用的请示。一方面我们省在大力发展生物医药产业,另一方面也充分鼓励发挥行业作用,在这样一个大背景下,我们也希望加快协会建设,充分发挥协会制定产业发展规划,加强行业自律,发挥好企业与政府间桥梁作用,进一步为行业的发展做出应有的贡献。所以,我们主要提出三个方面的请求。

       

        一、在省政府有关部门出台相关医药行业政策时征求行业协会意见。

        医药行业协会是跟企业联系最紧密的,对综合企业各方面意见有一个最大公约数。企业之间也可能有利益冲突,不同企业之间对政策也有不同的看法,但协会不是为了单个企业的诉求及利益输出,而是站在全省医药行业的角度 ,征求大多数人的意见,实现最大公约数,然后再来跟省政府提建议。上次跟张主任也说过了,我们是最官方的协会也是和省政府衔接最紧密的协会,(医药协会,国家层面的有9个,化工医药协会、医药商业协会,医药管理协会,省级医药协会是7个)我们有自己的沟通方式,像静坐等我们是不会做的。希望我们和政府有关部门联系紧密,在出台相关政策时可以征求行业协会意见。另外在政策出台以后,我们把企业组织起来进行宣讲。要加强政府与协会的交流沟通,发挥协会在企业和政府之间的纽带作用。比如前段时间有关药房托管的声音,是可以通过协会来发声音。用协会的声音来发挥作用,也有利于行业协会进一步发挥智囊作用,像制定产业发展规划、包括一些专题调研,我们也可以承担部分任务。我们现在也在加强这方面的意愿,我们的会员企业抽出一些精干力量在支持协会的工作,兼职研究一些课题,我们协会正在加强专职人员的招聘与研究,我们现在与科研院包括武大等有了一些联系,一些研究我们是可以组织的。通过这些活动一方面我们可以发挥协会的智囊作用,另一方面我们也希望加强协会的自身建设,可以为省政府有关部门对包括医改等提出我们专业化的意见和建议。

   

        二、支持行业协会在行业内开展诚信建设、品牌建设创新发展等活动。

        关于品牌建设我们在第一届也做了不少工作。包括我们评选行业十强,卫计委招标办也很支持这个工作,在省里的药品招标中对入选的行业十强都有加分,有力地促进了行业的发展。二是要充分发挥行业自律的作用。大部分的企业是好的,也有少部分企业不太好,一方面我们药监部门可以加强监管,这是政府行政监管;一方面协会也加强行业自律,因为我们对企业最了解,由于跟企业打交道比较多,不太好的我们非常清楚。我们通过行业自律,包括我们有一些抓手,像两年一次的评选,包括我们下次准备做的品牌放心药店、诚信榜的建设和红黑榜的建设等都是通过行业协会来充分自律。当然,这些都需要相关部门的批准,需要省政府的支持来展开。通过行业自律和行业内的诚信建设,这个也是国家比较鼓励的,我们全国的医药行业协会在这方面做的很好。一方面促进了行业的健康发展,一方面也促进了我们省内企业的品牌建设,包括一些创新投入。

   

        三、是支持协会开展行业技能培训和职业技术竞赛活动。

       去年11月26号,我们协会作为省协会代表之一参加全省职业教育大会。因为我们这个行业的一个特征是跟政策联系紧密的行业。不管是市场准入还是市场监管、还是市场销售,都跟主管部门打交道很多,对此政府也很敏感,因此协会要加强政策研究,与政府联系紧密,发挥桥梁作用。还有一个就是我们是人才密集型产每个岗位基本上都是要技能工,没有说是招来了就能干的,生产需要技能,需要专业的生产工人,研发要,销售也要。还有像我们市场经营需要执业药师,行业技能很需要。所以我们对职业技能这一块是最需要的。所以我们希望协会能在这方面发挥作用,也希望有些工作可以通过政府购买服务的方式来进行。我们来发挥与企业紧密联系的优势和了解市场需求的优势,充分利用我们的资源和基础来做好这方面的工作。

        主要是在大的方面协会提出了这三点请求。我们相信在梁省长的领导以及在参会各部门的支持下,协会一定能加强自身建设。信任是我们发挥作用的前提条件,我和刘总等新担任的领导班子也会努力发挥企业家办会的优势,把行业协会办好。一方面促进行业的发展,一方面也能为转变政府职能发挥一定的作用。这就是我今天的发言。

 


 协会常务副会长、远大医药董事长谢国范在

医药行业协会上的发言

 

        我对王会长的发言表示赞赏。我觉得我们省医药行业的发展在2014年发生了三大变化:

        一是抱团取暖。不说别的,就说我们常务班子组成,现在是我们两个工业,我和王会长,我是纯工业;还有两个大的商业(九州通和新龙)。我们来抱团取暖,来共谋湖北医药的发展。这是第一点。

         二是省卫计委、省药监局去年对企业的关怀和支持力度加大,特别是在整个群众路线这个过程中。比如说我们在北京,有一个抗罕见病与中科院药物所有个合作,抗罕见病 这种药物是没有的,我们就开展合作,省药监局的领导就参加了我们的会议,在过去这是不可能的,这是对医药发展的鼓励。

        三是我们是自己跟自己比,湖北省整个的增长还是比较快的。比如我们远大制药过去是“武汉制药厂”,是老企业,创建于1939年太行山革命根据地,其前身为八路军卫生材料厂,到现在有76年了。毛泽东曾亲笔题词:“制药疗伤,不怕封锁,是战胜敌人的条件之一。”那么改革开放初期我们很困难,到今天我们的企业现在下面也有9个企业了,是跨地区的,而且复合增长是每年23%,应该说湖北整个的增长还是比较快的。我们2014年最大的变化就是我们不仅仅是产品运作,还有资本运作,从股市上筹集到钱,做的最好的是我们王总和刘总,他们都筹集到了40多个亿,我目前只筹集到5个多亿左右,我要向他们学习。远大去年做了23亿,交税2亿,今年能做到30亿。

       

        我想我们在下一步在眼界上要医药国际化,转型升级。我们在阳新有一个工业园,阳新为国家扶贫县,我们想为扶贫县转型升级做些贡献,我们把生物医药和医药特色产品放在阳新县。有一个品种我想借今天的机会介绍一下,这是一种氨基酸,目前叫“二苯韦激素协和发酵”,能做这个产品的我们是第三家。另外就是我们产品定位以后,就是说过去我们远大医药是战争用药,就是快药,现在讲慢药,讲大产品。

         我想建议省政府能够对大产品给予支持。我们应该支持大产品,我们现在着重在国内收购大产品。在北京有一家企业我们打算花六倍的价格收购它,就是为了支持这个产品。我想我们湖北如果有大产品,有大健康,我们的医药产品会进行的很快。我就做这么一些发言。谢谢梁省长,省长亲自参会,今天我很激动。


 

 

  协会常务副会长、九州通医药集团董事长刘宝林

在医药行业座谈会上的发言

 

 

         协会完全由企业来办,是省里面的一个重大变化。王会长在这上面做的很好。把协会做好,是医药行业的重大变化。

        借此机会,介绍一下我们公司。2014年不含税410亿,交税6.8个亿.净利润5.6个亿 分别增长22.8%、29.5%、20%。(医药商业)在全国最大的是“国药”,第二是“华润”也就是我们杨总的,第三的是“上药”,我们排在在第四。如果说民营企业我们是全国第一。我们去年一年在电商上烧钱烧了2个多亿,收入8个多亿,不过效果还不错,我们的股票连着两天涨停,今天不知道是不是还会涨停。市值从200多个亿一下子到370多个亿。我们是纯粹的民营企业,以前个人资产100多个亿,现在我们的个人资产到了200多个亿,这是我们的基本情况。(股票为什么涨?主要是处方药放开,电商被看好。)

         下面就电商也来讲一下,九州通除了有B2B,还有B2C好药师网上药店、O2O还有风投,还有网络医院,我们还是做的比较好,比较专业,总共分了6个板块,各干各的,就像赛马。我们最近在做一个重点项目。花了几十万做了一个健康档案管理,基于个人和家庭,是政府做的健康档案管理的补充,这个蓝图很大。每个人自己的健康档案通过手机APP可以看自己和家人的健康。都有专人服务记录健康,数据格式化,智能化。从小孩出生开始,每个人都离不开它,构建大健康平台,系统正在开发中,然后进行实施。心率,血糖指标都能看到。人们对健康的需求是最大的,就是国内唯一一个能够超越马云的项目。健康最重要。系统的保密、认证。收入8个亿我愿意投出2-3个亿来做这个工作而不影响正常运营。有股民的支持,我很乐意做这个事情。

        此外还有两个事情不得不提,一是价格管制问题和量价挂钩问题。还有一个就是公立医院公益性问题,都存在很大的误区。这个问题不解决将会影响医改的成功推进,在此提出来供省里领导研究参考。


 

李斌会长在医药行业协会座谈会上的发言

 

        我是上一届的会长,今天新一届的协会要我参加梁省长召开的这个座谈会,我很高兴。我补充两点,第一点,我们省医药与山东省的差距为什么拉大的问题。我们省医药经济2000年是最好的时候,全国排第八位,山东省排第六位,可以说我们基本在一个起跑线上。2010年我们全国排第十三位,山东省全国排第一位,我们差距为什么拉得这么大呢?为此我们专门组织了12个人去山东省考察。

     

        通过考察,我们发现与山东省相比,我省除了医药的产品结构调整和科技创新方面有差距外,一是政府和政府部门在支持行业协会发挥作用上有差距。山东省政府的有关领导每年要听取几次医药行业协会的汇报,政府出台有关医药行业的政策都要征求行业协会意见,政府有关部门的一些工作委托协会去做。行业协会的作用发挥得较好,对行业发展的促进较大。二是品牌建设上有差距。山东省去年上了全国医药行业产品品牌榜的品牌有24个,而我省只有5个。这就是我们的差距,要虚心向山东学习,迎头赶上去。这是补充的第一点。

     

        第二点,关于品牌建设问题。湖北省搞医药产品的品牌建设有基础。我们初步统计了一下,我省有20多类产品在全国是有一定名气的(“补充材料”中有一个附件,这里不展开了),有的产品的产量全国第一,甚至亚洲第一,但没有上国家的品牌榜。有的产品我省是原研产品(如:武汉爱民的七叶苷纳),却被外省企业引进或者仿冒,不断地进行宣传和推荐,变成了品牌,使外省企业不断发展壮大。而本省原研企业名气不大,产品市场占有率不高。有的产品我省是全国独家研发、生产的新药(如武汉启瑞研发治心脑血管疾病的新药“甲磺酸法舒地尔”粉针剂),却靠企业单打独斗地搞宣传和营销,没有形成品牌,市场占有率也不高。这都是由于没有重视抓产品品牌建设的结果,作为上一届的协会会长,我是有责任的,没有早一点认识这个问题的重要性。2014年11月份,我到广州参加全国第72届药品交易会和第73届中国国际医药原料/中间体/包装/设备秋交会。中国化学制药协会将“中国化学制药协会优秀企业和优秀产品品牌”在交易大厅里进行张榜公布,对国内外采购供应商产生了极大的吸引力,争先恐后地对“品牌榜”进行拍照和录制,对交易会起到了很大的导向作用。我仔细地观察了一下,采购商到榜上有名的企业摊位洽谈业务的,比到未上榜的企业摊位洽谈业务的人多得多。这件事给我极大的震动,使我看到了品牌的力量。

   

         总的说来,我们省搞医药品牌建设工作是必要的,基础也是完全具备的。我们要充分利用协会这个平台和力量抓好我省医药行业品牌建设,彻底打破企业单打独斗的局面,促使我省医药企业做强做大。把品牌建设工作搞上去了,在全国上升到第六位(2013年是第9位)是没有问题的。


 

 

李昌海局长在医药行业协会座谈会上的发言

 

        本来这个会是在两会之前梁省长布置给我们的,要召开这一次座谈会。我们医药行业协会的这个题目起的非常好,就是如何发挥行业协会作用,这一方面符合中央国务院的要求,落实十八大报告和十八大三中全会的决定对发挥社会组织包括行业协会作用方面的精神。行业协会的作用发挥好了就有助于政府职能的转变,有助于政社分开,也有助于激发社会主义活力。那么,从现实需求看也要发挥行业协会作用,我们湖北省一共有一万六千多家药品生产和经营企业,如果仅仅是靠我们食品药品监管部门来监管,我们会感到很吃力。可是如果把行业协会作用发挥好了,就能起到事半功倍的作用。

 

        为咱们医药行业协会和各位企业家提了三点意见,一个是政策制定,一个是信用体系建设,一个是技能培训工作,这三点提到点子上了,跟我们平时所想的和所期盼的应该是完全一致。

 

        那么我就跟行业协会和各位企业家介绍我们所作的工作。比如说在政策制定方面,无论是在政策制定论证或者是政策落实上我们还是比较注意征求各位企业家意见的,其中有两个活动是每年年初一次、年底一次。我们要听取相关企业家对我们食品药品监管局工作如何加强监管,如何支持企业发展,如何更好的主动的为企业发展服务向大家征求意见和建议。我按照国家总局的标准,比如说新版GMP的建设和实施怎样在有限的时间内顺利通过,听取了大家的意见,而且还通过会审。还有药品研发,政府什么时候介入比较合适?还比如药品技术的转让、药品的分类和企业管理,包括一些药品合理标准的制定,我们都要听取各位企业家的意见,来使我们的政策更加科学、公正和合理。

  

        这是我们一方面的工作,另外一方面是在信用体系建设方面。我们去年十月份专门制定了一个《湖北省的食品药品信用分类管理办法》。这让国家局看到了,把我们湖北作为试点,同时我们省信用体系建设办公室把我们省局也作为试点。这就是我们下一步的在公布黑名单、红名单上面我们要加强医药公开,同时我们也想通过我们医药行业协会把你们在开展诚信体系方面的一些信息和成果提供给我们,这样我们共同下决定。所以初步打算春节一过,我们事不宜迟地开展诚信活动。哪一家企业是守信的,哪一家是失信的,我们就要公开,促进我们医药企业自律意识和诚信意识。至于我们医药行业协会提出的要开展放心药店的评选活动,这项工作我们是支持的,但是对于政府部门和政府监管部门不允许参加进来的。                      

        

        第三个方面是在执业的培训方面。各个企业要求加强培训的呼声越来越强,就包括我们这样的部门也很难承担,所以我们很想拜托我们行业协会把这个抓起来。下一步我们可以提供政策解读,包括推荐和介绍一些优秀的师资力量等等方面我们会做些努力,做好这个培训工作,这是我们说的三个方面工作。一个是发挥行业协会的作用,我们强调政社分开,同时我们还要政社共赢。就是加强政府有关部门和我们药品企业的信息互通、共享。比如说我们药品企业平时所掌握的高风险的部位在哪里,不一定我们省药品监管部门知道,所以你们如果把这个信息反馈给我们,对我们是一个很大的启发和帮助,我们就知道问题的严重程度在哪里,这样我们可以有针对性的采取监管。对于一些已经进入招标环节的成功的药品,我们要加强监管力度,这个信息会很好。所以,以后你们有什么要求,我们有什么想法,可以交流的,然后坐在一起想些问题的解决办法。第二点建议就是,建议我们省医药行业协会对整合工作也要加强,,我们这么多行业协会有没有一个合并的可能?第三个建议是我们省医药行业协会在药品宣传方面发挥作用,有意识、有批次地组织市民和学生到我们药品的研发区和生产区来现场考察,来亲身感受,进行一个正确的引导,这对我们医药企业的发展是有利的。我就简单说到这里。


 

 

省人社厅党组成员、总会计师高忻在医药行业

协会座谈会上的发言


 

       我很有感触,一个是省长重视这个会议,带领有关部门来听取介绍,第二个我是第一次和协会打交道,这个协会很有活力,能够把各方各界联络起来发挥自律和桥梁作用。第三个就是所提建议很有针对性。

        对这几个事我初步表个态。

        第一个方面,是关于职业培训和技能竞赛的问题。现在也是在大力推进这个,一个走在前面的行业必然有一个走在前面的技能对应,所以我们省各个行业要做到李斌同志说的,要让我们的职工具备应有的素质。这个我全面支持,至于说形式、方式,协会秘书处要和我们进行对接,进行具体协商。

        第二个方面,从医保的角度,支持协会参与医改工作。特别是涉及医保政策方面的问题我们今后会和协会沟通,使我们出台的政策更接地气。

        第三个方面,就是充分发挥行业自律和行业评选的问题。如果需要的话,我们可以提供医保方面的评阅素材,包括合规使用医保卡,违规行为等。

        最后一个就是支持创新药品。这个会专门做一些研究。这个国家的政策是比较明确的,我们在药品入医保目录的数量上是受到一定的限制的,在程序上有一些明确的规范,但是这不影响我们尽最大的努力支持我们企业的发展。


 

 

张瑜副主任在医药行业协会座谈会上的发言

 

 

        收到医药行业协会的请示以后,梁省长让我认真听取行业协会的意见,我们和协会王会长等有了比较充分的交流。就协会的发展问题,今天我也有感而发地说两句对行业协会的建议。

 

        第一,社会组织参与社会治理是法制建设的需要。潜台词就是社会组织如何利于社会,政府部门有效支持社会组织依法行事,关键是如何支持。对于省医药行业协会这么高大上的组织,往往过去发声不够。我一直想找第三方来做一些工作,但你不发声,而有些发声的协会我又不知道他实力如何,他们说起话来我还很认真,专门把他们请去开会,结果发现这根本是不靠谱的组织。这证明一个很重要的问题,就是医药行业协会自身的建设很重要,要有影响力。刚才李局长也说了,协会要学会把自己的功夫提高,包括秘书处的工作,包括相关政策的研究,提出的建议不仅要有根据,还要有一个沟通机制。自从我知道这么一个协会后,我按省长的指示,我们有什么活动只要跟你们相关联的,我们都请你们参与,包括我们昨天召开的全年医疗管理会议,我们就邀请行业协会参加。说明我们在关心支持协会工作,昨天我们把国家计生委医政医管局的领导请来,讲了很多未来医疗管理的思路,我们也让协会的同志了解,以便将来互相支持和配合。总的来说我们希望医药行业协会做大、做强,能够作为社会组织参与到社会建设中,协会提出所有的建议我们都支持。

 

        第二个就是如何有效支持社会组织。一是关于在政策出台前咨询行业协会的意见,是你们的要求,也是我们的出发点。我们和省政府都希望能够广泛听取意见,协会也可以帮助政策的宣传。去年我们药品招标政策出台时我们自己召开一千多人的会议。如果能请医药行业协会来出面组织,那我们既省心又省力,还有权威性。所以你们有这个请求是好的。二是进行诚信建设、品牌建设和创新能力建设。这个非常重要。行业协会能不能做大做强,能不能做到高大上。这三个建设应该是画龙点睛之笔。在药品招标中有我们很难处理的问题,比如曾经在招标过程中山东某企业凭借我省的专利技术得到工信部等部门的证明得以加分,而我省原创专利企业竞争失败,政府也没有办法。所以创新能力建设应该贯穿到行业协会的会员当中去。这三个建设我们都是支持的,这个事情做好了,你们做强了我们也做强了。三是关于行业技能培训,我们完全可以提供支持。

       

        顺便提一提后面谈到的事情,比如刘总提到的个人健康管理如何和政府的健康管理系统对接,这个我们之后再详细讲。总的说来,你们想的也是政府准备做的。个人的医疗信息掌握得好与不好,甚至包括我们职业医生的执业科室等医疗信息做的好不好都涉及到我们的医疗行业未来怎么立足,怎么发展。所以怎么和医院系统对接我还不太清楚。政府定下来的事情不会让你们来管,你只可能再走一条路。昨天张局长也说了,京津冀医疗信息化建设的重点就是预约诊疗和健康管理,另外国家计生委也在我们这里调研,名字叫全民健康管理方案,所以这个事情我们支持你。关于病人隐私的保护应该在健康管理的过程中和法学人士沟通,而不是和医院沟通。关于医改,医改要支持国产药品,这个去年已经做到方案里了。对于新出来的药物要等到几个周期后再进入的问题,我们希望药监局提出方案。我们省内药进入医保目录的已经大幅度增加,关于医保、基药、新农合目录的问题以后再讨论。

 

        最后提一点,希望医药行业牵头,在(省内)七个医药行业协会中,在协会诚信建设的过程中凸显我们医药行业的高大上和领头作用,我讲完了。

 

 

(以上全部内容根据记录整理,未经本人审阅)

 

 

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